重庆市发展人力资源服务的意义

重要意义

人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展，为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业，主要包括人力资源招聘、职业指导、人力资源和社会保障事务代理、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等多种业务类型。近年来，我市人力资源服务业取得长足发展，业务形态逐渐丰富，组织体系逐步构建，多元化、多层次的人力资源服务体系初步形成。但也存在总体规模偏小、专业化程度不高、综合竞争力不强、信息化建设滞后等问题，难以满足我市经济社会发展的需要，亟待加快发展。

人力资源服务业是市场前景广阔、发展空间巨大的新兴产业，具有高技术含量、高人力资本、高成长性、辐射带动作用强等特点，是国家确定的生产性服务业重点领域。加快发展人力资源服务业，是优先开发和优化人力资源配置的内在要求，是为实施五大功能区域发展战略和创新驱动发展战略提供人力资源保障的重要举措，是促进更充分和更高质量就业的重要途径，对于推动经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，促进经济结构调整和转型升级具有重要意义。　

基本原则

　　——市场主导，需求引领。把人力资源开发摆在创新驱动发展的优先位置，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，面向多样化、多层次人力资源服务需求，鼓励各类人力资源服务机构提供专业化、规范化、标准化优质高效的人力资源服务。

　　——深化改革，加快发展。深入推进人力资源市场体制改革，处理好政府与市场的关系，完善人力资源服务业发展体系，提升人力资源服务供给水平。　　　　 ——鼓励创新，增强活力。鼓励人力资源服务机构强化科技支撑，发展新兴服务业态，开发服务产品，拓展服务内容，创新服务方式，增强行业发展的内生动力。

　　——规范管理，优化环境。坚持促进发展和依法管理两手抓，在加快人力资源服务业发展的同时，完善市场运行机制和监管体系，维护行业秩序、规范行业行为，保障市场规范运行。